绿色金融成果巡展走进广州 助力推广绿色金改花都经验

12月11日,2018绿色金融成果巡展广州站在广州市花都区绿色金融街举行仪式。这次旅行一直持续到12月13日,并向社会各界开放。本次巡展将通过总结国家绿色金融改革创新实验区在机制体系、产品服务、资源聚集和融资渠道等方面的创新,向全国推广国家绿色金融改革创新实验的花都经验。

广州市政府副秘书长高、广东省地方金融监管局副局长、中国人民银行广州市分行副行长李高成、广州花都区区委书记、中国经济信息学会会长助理陈、广州市金融工作局副巡视员李桂园及相关部门、金融机构、绿色企业代表出席启动仪式。仪式由广州花都区委常委、区委副书记蔡健主持。

2017年6月14日,国务院常务会议决定在广东等五个省(区)建设绿色金融改革创新试验区。同年6月23日,中国人民银行等七部委发布《广东省广州市绿色金融改革创新试验区建设总体规划》,明确提出广东省将在广州市建设以花都区为核心的绿色金融改革创新试验区。一年多来,广州在绿色金融体系、机制和业务发展创新方面取得积极进展,为绿色金融支持实体经济绿色发展创造了良好环境。

李腾飞在致辞中表示,广东省按照“花都枢纽、处处节点、广广网络、延伸全身、服务大周边”的总体格局,围绕绿色金融改革创新试验区、绿色金融与绿色产业协调发展示范区、粤港澳及海湾地区合作发展新平台、一带一路建设助推器四大定位,积极营造良好环境,丰富绿色金融特许经营机构。绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险的发展,以及绿色项目认证、绿色产业与金融对接等制度机制创新的探索,在推进绿色金融助力生态文明建设方面取得了明显成效。

李高成表示,自2017年6月国务院批准设立广东省广州绿色金融改革创新试验区以来,中国人民银行广州分行深入贯彻落实新的发展理念,积极落实中国人民银行总行的总体部署和广东省委省政府的工作要求, 加强与广东省有关部门、广州市政府及广东其他金融监管部门的协调合作,创新工作机制,推动广州绿色金融改革创新试验区建设取得积极进展。 希望广州各金融机构牢牢把握绿色金融改革创新试验区建设带来的机遇,依托绿色企业与项目融资对接系统,积极探索和测试绿色金融产品、流程和机制的创新,推动金融服务与绿色产业深度结合、协调发展,取得实效。

陈在讲话中表示,中国绿色金融进入了自上而下的设计和自下而上的区域探索,相互促进、相互补充。各金融改革创新试点地区积极探索,为国家绿色金融体系建设积累了有益经验。希望通过巡回展览,积极宣传绿色金融领域的优秀案例、优秀金融机构和绿色企业,推动绿色金融发展形成广泛共识,进一步在全社会普及环保意识,引导绿色消费,形成建设生态文明、支持绿色金融发展的良好氛围。

高表示,截至今年上半年,广州银行绿色贷款余额2501.6亿元,广州企业发行全省首只绿色企业债券和绿色中期票据44亿元,大力推进环境污染责任保险和安全生产责任保险,探索和开展“蔬菜降雨天气指数保险”等特色保险产品创新,大力推进碳排放权抵押贷款业务和林业碳汇试点项目。依托广东省中小微型企业信用信息与融资对接平台,构建绿色金融对接体系,形成了一批可复制、可扩展的绿色金融发展经验。

据了解,为加快绿色金融改革创新试验区建设,广东省、广州市和花都区成立了三级工作领导小组,发布工作规则并制定实施细则。花都区制定并出台了支持绿色金融和绿色产业发展的“1+4”配套政策文件。截至今年11月底,花都区已引进大冶信托、广州碳排放交易中心、南航保险经纪有限公司、广东绿色金融投资控股集团等204家金融机构、准金融机构、金融相关机构和绿色企业,注册资本113.9亿元。

关于建立绿色金融机构,工行、中行、建行已将花都支行升级为绿色支行,农行花都支行即将获批。广州银行、兴业银行和浦东发展银行成立了绿色金融部门,中国建设银行在花都区成立了全国首个绿色金融创新中心。截至10月底,花都区银行业绿色贷款余额为116.71亿元,较2016年底的7.3%增长12.82%。

同时,花都区设立了2亿元的政府引导基金,即花都基金,以及3个规模为41亿元的绿色发展基金,引导社会资本为花都区绿色产业和项目的发展提供资金支持。通过建立政府服务分中心,为绿色企业提供一整套服务,包括商业登记、融资咨询、税务咨询、政策咨询等。

花都区还建立了定期的产融对接机制,每季度定期召开绿色项目产融对接会议,为有融资需求的企业和金融机构建立直接沟通平台。

在探索建设环境权利交易市场的过程中,花都区梯米安镇选择了3万亩生态公益林进行碳GSP认证减排,并成功交易。PHCER总量为13319吨,最终成交价格约为227200元。花都区还开展碳排放交易人民币跨境结算业务,通过碳交易人民币专用存款账户(NRA)为英国石油公司购买10万吨碳排放配额进行交易结算,金额约为132万元。通过“碳抵押+资产抵押+保险”的方式,中国建设银行向一家环保企业提供了200万元的融资。中国建设银行通过“碳排放抵押”从中国南方航空股份有限公司融资60万元。这也为国内第一家利用碳排放权融资的航空企业开创了先例。同时,研究制定了《广东省广州市绿色金融改革创新试验区碳排放权抵押融资试点实施方案》和《广东省广州市绿色金融改革创新试验区基于林业碳汇的生态补偿机制方案》,并通过试点先行试点,逐步推广到行业和国家标准。

李腾飞表示,下一步,广东省将在全省范围内推广广州绿色金融改革创新经验,在全面加快改革创新的基础上,进一步凸显广东特色。一是牢牢抓住粤港澳及海湾地区建设的战略机遇,统一相关标准,将港澳的资本和市场优势与广东的项目产业优势紧密结合,在绿色金融领域紧密合作。二是紧紧围绕制造业主导的实体经济的融资需求,利用大数据、云计算和区块链等金融技术,开发绿色共享的金融产品和服务,帮助工业经济绿色发展。第三,依托国家绿色金融改革创新试验区和金融中心城市建设,在跨境金融、国际交流等领域“走出去”和“走进来”,推动对外开放水平提高。

2018绿色金融成果巡回展以图文形式,通过前言、大事记、绿色金融工具、地方绿色金融和国际合作五个主要内容,从多个角度介绍了近年来中国绿色金融体系建设的进展。

此前,2018绿色金融成果巡回展已在兰州、呼和浩特、西宁、乌鲁木齐、威海、Xi等地展出。2017年绿色金融成果巡回展先后在贵阳、深圳、衢州、湖州、上海、北京、赣江新区、哈尔滨、海口等地举办,对推动全社会形成良好的生态文明氛围起到了积极作用。

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